La trasformazione digitale non riguarda più soltanto aziende, pubbliche amministrazioni e cittadini. Anche il sistema giudiziario è chiamato ad affrontare una realtà sempre più complessa, nella quale software, piattaforme online, servizi cloud, intelligenza artificiale, gestione dei dati e cybersicurezza sono ormai protagonisti di un numero crescente di controversie civili e commerciali.
È proprio da questa evoluzione che nasce il disegno di legge presentato al Senato della Repubblica, che propone l’istituzione di sezioni specializzate in materia digitale presso i tribunali e le corti d’appello italiane. L’obiettivo è quello di affidare le controversie tecnologiche a magistrati dotati di una formazione specifica in materia di diritto applicato al digitale, favorendo decisioni più omogenee e una maggiore comprensione degli aspetti tecnici che caratterizzano questo tipo di contenzioso.
Il testo è stato depositato come primo firmatario dal senatore Nicola Irto ed è stato elaborato dall’avvocato Antonino Polimeni, professionista che da oltre vent’anni si occupa di diritto delle tecnologie digitali.
Perché nasce questa proposta
Negli ultimi anni il numero di controversie riguardanti il mondo digitale è aumentato in maniera significativa. Si pensi, ad esempio, ai contratti di sviluppo software, ai servizi cloud, alle piattaforme digitali, ai sistemi di intelligenza artificiale, alla gestione dei dati personali, agli algoritmi decisionali e alle problematiche legate alla proprietà del software.
Oggi queste controversie vengono generalmente trattate dai tribunali ordinari, dove i magistrati devono affrontare questioni altamente specialistiche che richiedono spesso il supporto di consulenze tecniche particolarmente articolate.
Secondo i promotori del disegno di legge, una maggiore specializzazione consentirebbe di ridurre le difficoltà interpretative, uniformare gli orientamenti giurisprudenziali e, nel tempo, contribuire anche a rendere più efficiente la gestione di questo particolare settore del contenzioso civile e commerciale.
Cosa prevede il DDL
La proposta non introduce un nuovo organo giudiziario, ma prevede la creazione di sezioni specializzate all’interno dell’attuale organizzazione della giustizia ordinaria, seguendo un modello già sperimentato con le sezioni dedicate alle imprese.
Le nuove sezioni sarebbero competenti per le controversie nelle quali la componente digitale rappresenta l’elemento principale del rapporto giuridico. Rientrerebbero, ad esempio, le controversie relative allo sviluppo e alla fornitura di software, ai servizi cloud, ai sistemi di intelligenza artificiale, alle piattaforme digitali, alle infrastrutture informatiche e, più in generale, a tutti quei rapporti economici nei quali la prestazione digitale costituisce il nucleo essenziale della controversia.
Il progetto prevede inoltre che la Scuola Superiore della Magistratura organizzi percorsi di formazione iniziale e permanente destinati ai magistrati chiamati a operare nelle nuove sezioni specializzate.
Dal punto di vista costituzionale, la proposta si colloca nell’ambito dell’articolo 102 della Costituzione, che consente l’istituzione di sezioni specializzate presso gli organi della magistratura ordinaria, senza creare nuovi giudici speciali.
Uno sguardo oltre i confini italiani
L’idea di specializzare la giustizia nelle materie tecnologiche non nasce nel vuoto. In diversi Paesi esistono già modelli dedicati alla gestione delle controversie ad alto contenuto tecnico.
Nel Regno Unito opera da tempo una sezione specializzata nelle controversie tecnologiche e infrastrutturali, mentre in Cina sono attivi tribunali dedicati alle controversie nate nel contesto digitale. Anche Singapore ha recentemente istituito una lista specializzata per le cause che riguardano l’economia digitale, l’intelligenza artificiale e gli smart contract.
Secondo i promotori della proposta, qualora il disegno di legge venisse approvato, l’Italia potrebbe essere tra i primi Paesi dell’Unione Europea a dotarsi di un sistema giudiziario espressamente dedicato al contenzioso digitale civile e commerciale.
Le possibili ricadute
La crescente diffusione dell’intelligenza artificiale, dei servizi cloud e delle piattaforme digitali rende sempre più frequenti controversie che richiedono competenze giuridiche strettamente intrecciate con conoscenze tecnologiche.
Una maggiore specializzazione dei magistrati potrebbe contribuire a rendere più prevedibili le decisioni, aumentando la certezza del diritto per imprese, professionisti e cittadini che operano nell’economia digitale.
Allo stesso tempo, non mancano gli aspetti che il Parlamento sarà chiamato a valutare durante l’iter legislativo: dall’organizzazione delle nuove sezioni alle risorse necessarie, fino alla definizione precisa delle competenze per evitare sovrapposizioni con gli altri organi giudiziari già esistenti.
L’iter parlamentare
Il disegno di legge è stato presentato al Senato e si trova nelle prime fasi del suo percorso parlamentare. Dopo l’assegnazione alla Commissione competente inizierà l’esame del testo, che potrà essere modificato prima dell’eventuale approvazione da parte di entrambe le Camere.
In un contesto in cui la digitalizzazione dell’economia procede a ritmi sempre più sostenuti, il tema della specializzazione della giustizia rappresenta una sfida destinata a diventare centrale nei prossimi anni. L’esito dell’iter parlamentare dirà se questa proposta diventerà uno degli strumenti con cui il sistema giudiziario italiano cercherà di rispondere alle nuove esigenze della società digitale.
Fonte: elaborazione della Redazione di HashtagMagazine su comunicato stampa dello Studio Polimeni Legal e documentazione relativa al disegno di legge presentato al Senato della Repubblica.
